水城县狂犬病防控工作方案
狂犬病是由狂犬病病毒引起的人畜共患传染病，又称疯狗病、恐水病。人主要通过被疯犬（猫）咬伤、抓伤后预防处理不及时而传染本病，一旦发病，死亡率100%，本病严重威胁人体健康。为切实抓好我县狂犬病防控工作，特制定本方案。
一、指导思想
从实践“三个代表”重要思想、保障社会稳定的高度出发，认真贯彻落实市府办发〔2006〕64号文、市府专议字〔2006〕50号会议纪要及县有关会议精神，坚持“以人为本”的思想，保护广大人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
在县政府的统一领导下，坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，努力抓好我县狂犬病防控工作，防止疫情扩散，使我县狂犬病危害降至最低，损失降至最小。
三、工作措施
（一）成立机构、明确职责
成立水城县狂犬病防控工作领导小组，负责领导、指导全县狂犬病防控工作。
组 长：刘 睿（县政府）
副组长：张锡钢（县政府） 杨昌显（县政府）
成 员：陈幼学（县政府办） 陈芳贵（县畜牧局）
王家奎（县卫生局） 严金光（县财政局）
陈国庆（县公安局） 邓敏灵（县工商局）
马明安（县林业局） 蒋先中（县农办）
周 霖（县交通局） 陈泰斌（县民政局）
杜明庆（县技监局） 周 俊（县卫生监督所）
周凯林（县食药监局） 陈天明（县疾控中心）
领导小组下设办公室在县畜牧局，办公室主任陈芳贵（兼）。各乡（镇）人民政府相应成立狂犬病预防控制工作领导小组，乡（镇）长任组长，有关单位为成员，具体负责本乡（镇）的狂犬病防控工作。
狂犬病预防控制是一项涉及面广、综合性强的工作，涉及政府的多个职能部门。为做到各司其职，各负其责，共同抓好狂犬病防控工作，现将有关单位的工作职责明确如下：
畜牧部门职责：做好狂犬病疫情监测上报并密切注视周边疫情动态，一旦发生狂犬病，要及时划定疫点、疫区、受威胁区，指导乡（镇）对疫区采取封锁措施，并指导乡（镇）对疫点的犬、猫及被感染动物的捕杀、无害化处理工作和做好疫点、疫区、受威胁区的犬、猫的免疫注射工作；组织兽用狂犬病苗的供应；做好狂犬病防控知识的宣传。
卫生部门职责：做好狂犬病防控知识的培训及宣传；及时做好被犬、猫等动物咬伤、抓伤人员伤口处理和免疫注射工作；做好狂犬病患者的隔离、监护；组织备足人用狂犬病疫苗；密切监测疫点接触过病犬、病猫人员的情况，抓好疫区人员的免疫注射工作；加强犬肉制品经营业主的卫生管理。
公安部门职责：负责双水新区和乡(镇)政府驻地养犬居民(村民)的管理，对无证犬、流浪犬、无主犬强制捕杀，协助对狂犬病疫区犬类的捕杀工作。
药监部门职责：负责查处非法生产、经营、销售假冒伪劣狂犬病疫苗的单位和个人，确保疫苗质量，协调有关部门对狗肉制品经营业主的管理，确保饮食安全。
其他成员单位按水城县重大动物疫病防制指挥部的安排，认真履行各自职责。
（二）加强疫情监测
畜牧、卫生（疾控）等部门要充分发挥乡（镇）兽医站(卫生院)、村防疫员（卫生员）的疫情测报网络作用，发现疑似病例要按各自程序及时上报，使疫情早发现、早控制、早捕灭。
（三）强化疫情处置
畜牧、卫生（疾控）等部门接到疫情报告后，要立即安排现场诊断专家组赶赴疫点，进行初步诊断，并划定疫点、疫区、受威胁区，指导乡(镇)和公安部门对疫点内的犬类及猫一律强制捕杀，尸体作无害化处理，圈舍场所严格消毒，疫区、受威胁区的犬紧急接种兽用狂犬病疫苗，密度要达100%，被犬猫咬伤划伤的人员紧急接种人用狂犬病疫苗。
（四）强化养犬管理
凡养犬（猫）的居民(村民)，要到当地公安部门申领准养证，由兽医防疫部门注射兽用狂犬疫苗，取得免疫证（牌）后，方可养犬（猫），居民（村民）养犬（猫）一律栓养，且每户限养一只。无症状流浪犬、无主犬，任何单位或个人发现，必须立即报告当地公安部门进行强制捕杀。
（五）加强狂犬病防治知识宣传
有关职能部门及各乡（镇）要借助广播、电视、报纸等大力宣传狂犬病防治知识，采取举办培训班、召开群众会、发放明白纸、张贴公告等形式，将狂犬病防控知识宣传到学校、到农村、到农户。使每一户农户至少有一人了解掌握狂犬病防控知识，确保我县狂犬病防控工作取得胜利。
四、保障措施
（一）实行防控工作责任制。狂犬病防控工作直接关系到广大人民群众的切身利益，各乡（镇）、各有关部门要以对人民群众生命财产高度负责的精神，把狂犬病防控工作当做近阶段重点工作来抓，各乡(镇)长为第一责任人，分管乡(镇)长为直接责任人，结合本地情况制定周密细致的工作方案，并认真落实各项防控措施，抓好狂犬病防控工作，对因工作措施不落实，造成严重后果的，将根据有关法律法规追究有关人员责任。
（二）加强部门协作。在政府的统一领导下，各职能部门要加强信息互通共享，形成狂犬病防控工作合力，共同抓好我县狂犬病防控工作。
（三）加强督查，保证各项措施的落实。各乡（镇）要对辖区内狂犬病防控工作的开展情况进行督查，发现问题，及时解决，确保狂犬病防控工作落到实处。
7月下旬，县政府将组织相关单位人员对全县狂犬病防控工作进行督查，对领导不力，防控措施落实不到位，引起狂犬病疫情蔓延的，将追究相关单位和人员的责任。