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关于加强全市病险水库加固治理的建议

发布时间:2006-09-25 17:08:48 字体:【


        内 容:据调查,目前我市共有小型水库57座;小山塘276处;小水窖2万余个,小型水库、小山塘的蓄水能力4301万方。这些小水库、小山塘多数是20世纪50―60年代,国家补助部分资金,农民投工投劳建成的,建成后大多数没有进行验收就蓄水运行;小水窖是近年来利用国家扶贫资金和社会捐资,以农户为单位建成的。这些小水库、小山塘及小水窖对当地群众生活和生产起着极为重要的作用。但由于各种原因致使这些小水库、小山塘问题严峻,主要表现在:
        一、病险水库多,安全隐患严重。由于历史和建设时技术上的原因等,均不同程度存在坝体渗漏,溢洪道过水能力达不到设计标准,排放水设施老化,灌区渠系不配套等病险情况。安全隐患严重。
        二、市委、市政府高度重视此项工作,2005年市政府预安排资金1000万元,同时省级拨款30万元,计划对每县一处小型病险水库进行除险加固。但由于主管领导重视不够,资金到位情况差,病险水库治理进展缓慢,以至小水库的险情得不到治理,长期在病险中运行。
        三、水利工程管理体制问题突出,管理工作缺失。在水利管理中,存在体制不顺,权责不明的状况。导致管理工作的缺失,一是国有水利工程管理单位虽属事业单位,但无经费来源;二是集体管理的小水库责任主体不明,既无经费,也无固定管理人员;三是小山塘基本处于无人管理状态。
        上述状况如不及时加以认真解决,将会给人民群众生活和生产造成难以估量的损失。
        建议解决办法:
        一、除险加固,消除安全隐患。市、县两级党委和政府都要以强烈的历史使命感和高度的政治责任感,重视并落实对我市病险水库除险加固工作的计划和措施,切实对人民的生命财产安全负责。
        二、改革水利工程管理体制,建立长效管理机制。按照省政府文件精神,积极探索小水库、小山塘经营管理的新体制、新模式,从根本上放活小水库、小山塘的经营管理,保证其得到正常的维护和管理,形成长效管理机制。
        三、增容扩量,完善水库功能。在对病险水库进行除险加固的同时,对有条件的水库增容扩量,完善功能,使有限的资金发挥最大的效益。以完善水库的蓄水、灌溉、供水功能,实现水库的生态、经济、社会效益。


 

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