中共阿戛镇委员会 阿戛镇人民政府关于印发《阿戛镇关于抓好当前森林草原防火工作方案》的通知

当前全区气温持续升高，加之清明节临近、野外农事用火、生产用火、祭祀用火频繁，森林草原防火形势十分严峻，结合李巍市长于3月20日作出批示精神及2023年3月24日“全区森林草原防灭火警示教育大会会议精神及区森林草原防灭火指挥部关于加强近期森林草原防灭火工作的紧急通知，结合我镇实际，现将我镇近期抓好当前森林防火工作作如下安排：

一、提高政治站位，成立领导小组

组    长：宫  熙（党委书记）

          周志鸿（党委副书记、镇长）

副 组 长：吴志均（人大主席）

          黄  维（纪委书记）

          吕  勋（政法委员）

          刘跃赋（宣传委员）

          徐  涛（统战委员）

          李华喜（副镇长）

          尚  芳（副镇长）

          邓  珏（副镇长）

          张承坤（副镇长）

          彭克举（盐井服务中心主任）

          王  波（财政所所长）

          叶云玺（派出所所长）

成    员：刘  静（党政办主任）

          侯爱龙（纪委副书记）

          向  爽（群众工作站）

          陈  静（人资社保中心负责人）

          余芝鸿（农业服务中心负责人）

          徐耀品（社会事务办主任）

          杜开富（扶贫办负责人）

          李红艳（村建办负责人）

          胡  裕（经发办负责人）

          陆凤伟（综治办负责人）

          徐红果（林业站工作人员）

          何剑江（科教文化中心负责人）

          彭  丽（四创办负责人）

          李维欣（司法所所长）

          王先贵（卫生院院长）

          陆继明（中心校校长）

          各村（社区）支书

领导小组下设办公室在镇林业站，刘跃赋同志兼任办公室主任，林业站徐红果、郭永恒同志任办公室工作人员。

（二）各村（社区）要相应成立森林草原防火工作小组，领导小组下设11个工作组，负责本村（社区）森林防灭火工作。

工作组组成如下：

第一组：阿戛社区

组  长：彭克举

副组长：吕良鸿  

成  员：阿戛社区两委人员、驻社区工作队、驻社区警务员、护林员、小组长

第二组：松绿村

组  长：徐  涛

副组长：杨远杰

成  员：松绿村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第三组：电光村

组  长：张承坤

副组长：胡加财

成  员：电光村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第四组：温泉村

组  长：刘跃赋

副组长：黄  凯

成  员：温泉村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第五组：仲河村

组  长：吴志均

副组长：梁文英

成  员：仲河村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第六组：新划村

组  长：邓  珏

副组长：陈  浩

成  员：新划村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第七组：盐井村

组  长：吕  勋

副组长：范寿春

成  员：盐井村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第八组：中坝村

组  长：尚  芳 

副组长：谭驰松

成  员：中坝村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第九组：齐心村

组  长：王  波

副组长：沈  涛

成  员：齐心村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第十组：箐口村

组  长：李华喜 

副组长：张  楷

成  员：箐口村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

第十一组：群福村

组  长：李华喜

副组长：张贵林

成  员：群福村村支两委人员、驻村工作队、驻村警务员、护林员、小组长

工作职责：各工作组负责本村的森林防灭火工作，做到守土有责，守土尽责，责任明确，责任细化到人，增强干部群众责任心，提高护林员的管护意识和农户的防火意识，真正扭转野外用火的恶习陋习。

二、工作内容

1、责任区域的划定和明确

在森林防火期，要切实加强护林防火队伍建设，实行镇村组三级包保制，一是各村根据辖区内的林地、农地分布情况，划定山头地块，把责任区域落实到人头上，每个区域由一名镇干部、一名村干部、一名小组长和一名护林员负责，实现网格化森林草原防灭火，务必保证所划分的森林草原防灭火区域合理有效，不留盲区死角；二是根据上级安排，合理布置卡点和重点巡查区域，确保当前及以后时段不发生森林火情。

2、森林草原防灭火宣传

各村（社区）要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，定期召开森林草原防灭火专题会议，安排部署森林草原防灭火工作。利用“村村响”、移动小喇叭、粘贴禁火令、悬挂标语等多种形式进行全面宣传，不留死角。要广泛发动群众积极参与到森林草原防灭火工作中。通过“横到边，纵到底”的宣传，形成良好的防火氛围，充分激起群众防火热忱，形成群防群治的局面。

3、野外火源管理

切实抓好野外火源管理是预防森林火灾的根本性措施。尤其当前高火险期，天干物燥，农事用火频繁，造成火源管控难度大。镇干部、村干部和护林员要加强野外巡查，坚决消除一切森林火灾隐患。要充分发挥党员和村民代表的作用，制定村规民约约束村民野外用火行为。各村务必组织好人员，进行密集巡查，严禁一切人员携带火种进入林区，严禁一切野外违规用火行为。

4、加强特殊人群的监管及坟头的登记

火灾原因有部分是特殊人群引起。森林防火期，各村要重点加强对小孩、老人、精神病人和痴呆人员的监管，实行村委会、家属双重监护，杜绝其擅自外出和携带火源入山。对密集坟地区域，要强化巡查，对在林区及林区周边上坟、下葬的群众宣传文明祭祖方式，禁止带火种及易燃物品进入林区，并做好进入林区的人员登记。

5、火灾组织扑救

一旦发生森林火灾，各村（社区）要第一时间上报党政办，党政办第一时间上报区森林草原指挥部，并向主要领导汇报。包村领导等相关领导必须亲临火场一线靠前指挥。镇、村干部要迅速组织力量全力扑救，扑火力量不足或火情复杂、火势很难控制的火情应及时向区防火指挥部申请支援。在扑救森林火灾时，要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，牢固树立“人民至上、生命至上”的思想，科学组织群众上山扑火，并建立扑火安全责任制。严禁组织孕妇、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作，严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥扑火，坚决杜绝伤亡事故的发生。要坚持“打早、打小、打了”的扑救方针，贯彻“快速反应，重兵扑救，一举全歼”的扑救原则，最大限度地保护人民生命财产安全，最大限度地保护森林资源。

三、工作要求

野外违规用火是造成森林火灾的主要原因，为切实管住野外用火；一是思想上紧起来，真正落实到实处；二是行动上快起来，各村（社区）分析辖区内更容易发生火情火地方，快速安排；三是措施细起来，各村（社区）划定山头地块，把责任区域落实到人头上；四是信息畅起来，凡发生森林火情、火灾，必须立即向镇政府办公室报告，坚决杜绝有火不报、大火小报和越级上报的行为，第一时间处理火情，实现打早打小打了；五是打击上硬起来，必须对发生火情从快从严打击；六是值班严起来，每日值班领导调度值班人员在岗情况，镇值班人员每天分为两队分别对阿戛片区、盐井片区开展好森林防火巡查。

四、严格追究责任

为有效遏制森林火灾的发生，增强森林防火工作的责任意识，一旦发生火情，派出所要对肇事者进行查处，属于刑事案件的，移交水城区森林公安局查处，并追究相关责任人责任。

各村、镇直各单位要牢固树立“保护森林资源就是发展森林资源”的科学发展观，始终坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，真正确立“教育群众是基础，行政领导是保障，火源管理是关键”的意识，全面落实“层层签约抓责任，严查重罚管火源”的有效措施，切实把护林防火预防工作做在前头，真正实现“无森林火灾年”的目标。