水城区尖山街道办事处2023年森林防火应急预案

为认真做好我街道2023年森林防火工作，做到早安排、早部署，切实有效地方防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护自然生态平衡，提高森林覆盖率，结合尖山街道办事处实际，特制定本方案。

一、基本概况

水城区人民政府尖山街道办事处位于水城区东部，相邻双水街道、老鹰山街道、董地街道、新桥街道、以朵街道及陡箐镇。境内山峦起伏，最高海拔2200米，最低海拔1600米。总面积约为84.87平方公里，辖4个村（社区）57个小组。森林覆盖率约80%，做好森林防火工作十分重要。

二、方案等级的设置

（一）一级方案

一级方案启动：属重、特大森林火灾，天干风大，火势猛、难以扑灭时，启动一级方案。

总指挥长: 朱绍郡（党工委书记）

指 挥 长: 王毓龙（党工委副书记、办事处主任）

杨德礼（人大工委主任）

副指挥长: 喻雪婷（党工委副书记、组织委员）                                                                                   

唐小晋（党工委委员、政法委员、武装部长、尖山社区包保领导）

彭  赟（党工委委员、统战委员、办事处副主任、仁活洞社区包保领导）

严琳智（党工委委员、宣传委员、办事处副主任、观音山社区包保领导）

付应兵（办事处副主任、茨冲村包保领导）

易  林（派出所所长）

成   员：吴  淼（党政办主任）

撒召海（财政所所长）

杨  帆（综合服务中心、林业站负责人）      

孔德昆（人力资源和社会保障所负责人）

覃选林（乡村振兴站负责人）

袁永富（科技宣教文化信息服务中心负责人）

胡  华（信访办负责人）

张城富（项目办负责人）

左恩林（合作医疗办负责人）

李祜生（安办负责人）

王太启（卫生计生院院长）

朱  勇（国土所所长）

李  秦（四创办负责人）

各村（社区）支书、主任

指挥部下设办公室、民兵应急分队（巡逻队）、后勤物资保障组、医疗救护组。

1、办公室

办公室设在林业站

工作职责：负责森林防火信息上传下达及日常资料收集整理工作及森林防火的宣传工作，日常巡逻工作由各村（社区）护林员负责。

负责人：杨  帆    

成  员：谢应洪

2、民兵应急分队(巡逻队)

队  长:汤继学

副队长:朱尧文

专职队员:民兵应急分队全体成员

工作职责:平时加强组织训练、搞好各项技能培训，必须训练成为坚强的扑火队伍,要纪律严密,战斗有力,做到招之能来、来之能战、战之能胜。

3、后勤物资保障组

组  长:吴淼

成  员：党政办、财政所、林业站全体工作人员

工作职责：负责前线扑火需要的各类物资,如食物、饮用水以及灭火机用油等。

4、医疗救护组

组  长:王太启

成  员:卫生院全体工作人员。

工作职责:负责对森林扑火人员的伤亡情况进行医疗救护。

(二)二级方案

二级方案启动：属于一般森林火灾，组织各村（社区）工作人员就能扑灭时，启动二级方案。

指 挥 长:彭赟（办事处副主任）

副指挥长:各村（社区）包保领导

成    员：各村（社区）工作人员、小组长和护林员  

三、加强物资和交通保障

(一)物资

为扎实抓好森林防火工作，除用好现有的50把防火拖把、100把洋铲，并配备手电筒，喊话器和砍刀等工具。各村（社区）按街道办事处要求，补充完善扑火拖把等物资，确保后勤物资保障。

(二)交通工具

森林防火巡逻车为现用车辆，配备专职驾驶员。各村（社区）的巡逻车为各村（社区）的公务用车。

四、加大防火宣传力度

在森林防火期，各村（社区）各有关单位充分利用广播、公开宣传栏（LED）等，采取多种多样的形式，向广大群众宣传森林防火工作的重要性。各村（社区）要在主要路口张贴森林防火标语不少于5幅，修建永久性防火碑牌1至2块，同时要组织召开群众会不低于二次，采用走村窜寨等方式进行森林防火宣传，必须杜绝一切野外生产用火，提高广大农户的防火意识，让防火工作家喻户晓、人人皆知。

五、明确管理责任

各村（社区）支书、主任为该村（社区）森林防火第一责任人，要把防火工作作为主要工作来抓，做到分工明确，各施其职，相互配合，明确山头地块，责任到人，各村（社区）将包保山头地块落实到人员，包保人员名单安排落实情况于2022年10月1日前报街道林业站备案，不留任何死角，按照水城区“禁火令”的要求，坚决杜绝一切野外用火。“中心校”及本办辖区内的各学校，要经常宣传森林防火，提高广大师生防火意识，责任明确，不准学生带火上山游玩和在山上烧烤，学生放火引起森林火灾，除追究家长的责任外，还要追究学校校长和班主任的责任，街道办与各学校签订森林防火责任状。防火工作力争做到防患于未然，最大限度地减少森林火灾的发生，以确保广大人民群众的生命财产安全。

六、严格实行值班制度  

在防火期，严格执行24小时值班制度，必须24小时有专人值班，值班电话0858-6831008、6831007 。有带班领导，具体每天带班领导为当日值班领导。要确保火灾信息畅通，任何人发现火情，须及时报告党政办，党政办根据情况报办区防火指挥部。

接到火情，根据情况决定启动一级方案或二级方案，重大火灾和环城绿化区启动一级方案。民兵应急分队无论何时何地发生火灾，都要及时赶扑现场扑救，同时村（社区）要及时调集人员参加灭火。

七、加大打击力度

派出所应对森林火灾高度重视，一旦接到火灾报案或举报，必须及时赶到现场，调查起火原因，并按国家有关法律法规，严惩放火者，坚决严厉打击各种纵火犯罪。

八、有关要求

（一）强化责任追究。各相关单位、村（社区）要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导和包村领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村寨有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”。成为人们的自觉行动。

（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查点，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，重要节日全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

（四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。街道办综合服务中心、相关村（社区）要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，确保巡查不留空档。一旦发生火情，街道办事处领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。

（五）加大督查力度。街道办事处综合服务中心在森林防火期间，要做好对各村（社区）的督促检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向街道办事处主要领导、分管领导汇报，并在全办范围内进行通报批评。