国家民贸民品优惠政策

一、民贸民品优惠政策

1．概念。民贸民品优惠政策指国家为满足少数民族群众生产生活的特殊需要，对从事生产、经销少数民族特需商品和生产生活必需品，或收购（加工、销售）民族地区农副产品的企业给予一定支持的优惠政策。

2．优惠政策内容。一是对民贸民品企业流动资金贷款利率给予贴息补助，贴息率为2．88％。二是对边销茶生产和经销企业免征增值税。

3．承贷银行。所有银行业存款类金融机构（除财务公司）均纳入执行民贸民品流动资金贷款优惠利率政策的承贷金融机构范围。

4．贵州民贸民品贴息资金总量。国家每年安排给贵州省近2亿元的民贸民品贷款贴息资金，省级财政每年安排1亿元民贸民品贷款贴息资金。具体视当年情况确定。

5．民贸民品企业最高可享受贴息金额。单个民贸民品企业每年最高可享受1000万元贴息。

二、民族贸易县

简称民贸县，是国家民委确定的享受国家民贸优惠政策支持的县。我市民贸县有六枝特区、盘州市、水城区。民贸县符合条件的企业可申报民贸企业和民品企业。钟山区不属于民贸县，区内符合条件的企业可申报民品企业，不能申报民贸企业。

三、民贸企业

1．概念。民族贸易企业，简称民贸企业，是指经销少数民族特需品、生产生活必需品或收购（加工、销售）民族地区农副产品且由省级民宗、财政、人行部门进行认定的企业。

2．申报时间。2022年以前民贸企业每2年申报1次，2023年调整为1年申报1次。

3．申报条件。需同时具备以下条件。

（1）在民族贸易县内登记注册且具备企业法人资格；

（2）该法人企业主营业务（依据营业执照中经营范围）必须是经销少数民族特需品、生产生活必需品，以及收购、加工、销售当地农（牧）副产品；

（3）经销少数民族特需品、生产生活必需品，以及收购、加工、销售当地农（牧）副产品销售额占该法人企业全部销售额60％以上。

4．申报范围。相对于民品企业，民贸企业申报较为容易，申报范围也较广，民贸县范围内（我市为六枝特区、盘州市、水城区），只要符合以下条件的企业均可申报民贸企业：

一是经销少数民族特需品（国家民委印发的《少数民族特需商品目录（2014年版）》）的企业；

二是经销少数民族生产生活必需品的企业。主要涵盖：

——日用百货，包括各种纺织品、服装、鞋帽；各种皮革、橡胶和塑料制品；各种文教用品以及玩具、体育器材和工艺美术；钟表、照相机、缝纫机、自行车、日用五金；各种家用电器、搪瓷、陶瓷、玻璃器皿、铝制品等；

——日用杂品（省的文件没有具体明确）；

——农业生产资料（农膜、农药、农用化肥、农作物种子、饲料和饲料添加剂、种畜禽、牧草种子、食用菌、兽药、农用大棚设备、小型农机含配件及滴灌设施、水产鱼苗、鱼药、鱼机渔具等）；

——药品；

——书籍。

三是收购、加工、销售各类农副产品的企业。

4．申报材料

（1）法人企业营业执照正、副本复印件；

（2）民族贸易企业基础档案表（附后）；

（3）法人企业依法经会计师事务所审计的财务会计报告（报告中须明确“经销少数民族特需品、生产生活必需品，收购、加工、销售当地农（牧）副产品销售额占该法人企业全部销售额比例”，比例达到60％以上方可申报）；

（4）企业上一年度销售产品分类清单；

（5）法人企业大门照片、经销商品照片及其他相关材料。

5．申报程序

通过“贵州省民贸民品企业管理系统”进行申请资料填报，民贸企业不再提供纸质资料。

第一步：申报企业访问“贵州省民贸民品企业管理系统”（https：／／ntnc．gzmzcloud．com／）进行注册；

第二步：县级民宗部门对注册企业信息进行审核；

第三步：通过审核的企业，登录系统按申报材料顺序提交资料；

第四步：县（市、区）民宗部门会同有关部门对申报企业资料进行核实。

第五步：市（州）民宗部门会同本级财政、人行市（州）支行对申报资料进行复审。

第六步：省民宗委会同省财政厅、人行贵阳中心支行组织专家进行评审认定。

四、民品企业

少数民族特需商品定点生产企业，简称民品企业，是指生产经销《少数民族特需商品目录（2014年版）》（附后）商品且由国家民委、财政部、中国人民银行确定的企业。

1．民品企业确定标准

（1）必须是法人企业，有健全的财务、会计核算制度，经济效益和社会效益良好，有一定生产经营规模和产品辐射范围。

（2）企业生产的商品必须是《少数民族特需商品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中所列的商品，企业中少数民族职工有一定比例。企业生产和销售的《目录》商品应占该企业生产或销售总量的10％以上。

（3）必须有所生产的《目录》商品的展示室或展示柜，并建立基础档案制度、《目录》商品生产和销售的台账制度。

（4）确定的清真食品类民品企业，必须是当地民族工作部门认可的、具有“清真食品”生产经营资格的生产加工型法人企业。清真食品严格限定在含有动物肉类及其衍生物的食品范围之内。

（5）确定的民族成药类民品企业所生产的民族成药，必须具有国家正式的批准文号和药品质量标准，符合国家药品管理有关规定。

（6）凡在工商年检过程中列入国家企业信用信息公示系统违法失信企业名单、全国法院失信被执行人名单的企业，不得申报民品企业；

2．申报时间。每5年认定一次。国家民委于2022年开展认定工作。下一次申报认定应到2027年。

3．申报材料

（1）企业法人营业执照（正、副本）复印件。

（2）上一年度《民族特需商品定点生产企业基础档案》；

（3）《目录》商品展示室或展示柜照片、注册商标复印件和产品包装材料及产品照片。

（4）清真食品类民品企业，必须提供民族工作部门核准的“清真食品”经营资格证明复印件；民族成药类民品企业，须提供所生产的民族成药批准文号和药品质量标准。

（5）申报企业必须提交保证所提供申报材料真实性和承诺函原件。

4．申报程序

（1）县级民宗、财政、人民银行根据申报通知中明确的要求指导企业进行申报，县级民宗部门会同同级财政、人民银行会审后，将三部门签章的申报文件、企业名单和企业申报材料报市级民宗部门。

（2）市级民宗部门会同同级财政、人民银行三部门对县级申报材料进行审核后，由民宗部门将三部门签章的申报文件、企业名单和企业申报材料报省民宗委。

（3）省民宗委会同省财政厅、人民银行贵阳中心支行对企业申报材料进行评审。省民宗委将通过评审的民品企业名单及企业申报材料报国家民委复审备案。国家民委下达确定企业名单备案文件后，被确定的企业享受国家优惠政策。

五、贴息资金划拨方式的转变

贵州省民贸民品贴息资金改为1个季度申报1次。贴息资金不再下达到县级财政，由省民宗委按季度直接划拨到民贸民品企业。

少数民族特需商品目录

（2014年版）

一、针纺织类

1．少数民族手工地毯、壁（挂）毯，提花带穗线毯，礼拜毯（垫），壮族线毯，帕拉孜织毯，开克子，马鞍座垫毯，卡垫，蒙古包大毡，柯尔克孜花毡，哈萨克族花毡，毛毡，毡房，马塔子，氆氇，氆氇被面等。

2．红阳绸，新华绸，经花绸，明朗绸，争春绸，新春绸，七星绸，寿字绸，伊人绸，迎春绸，新元绸，邮筒绸，金边绸，袖边绸，腰带绸，条花绸，花罗纹绸，艾德丽丝绸，膨涤绸，交织棉绸，真丝交织绸，织锦绸；朝阳缎，克利缎，七星缎，幛缎，上三纺缎，苏锦缎，苏艳缎，修花缎，丁香缎，金玉缎，彩霞缎，花软缎，九霞缎，花累缎，花线缎，真丝花软缎，桑花缎，素软缎，新霞缎，绒面缎，古香缎，花库缎，春霞缎，素库缎，绢丝库缎，壮绉缎；九霞光，金宝地；花粘绫，彩芝绫；民族织锦（黎锦、云锦，宋锦，侗锦，傣锦，壮锦，洋莲花库锦，彩库锦，梅花锦，布依织锦，土家织锦等）；留香绉，云巾绉，缎被绉，土蚕丝广壮绉；天香绢，荷平绢；烂花乔其绒，金丝绒，金丝立绒，苏立绒，卡丹绒，藏呢绒；花塔夫，花线春，交织花线春，光霞羽纱，明华葛，文尚葛，腊线绨，烂花乔其纱，腊羽纱，金银条，印花富春纺，人丝条纺，复兴纺，瑶族绣花布，白棉布，扎染品，蜡染品，民族红兰布、毛兰布，傈僳族条花布，苗族裙子麻布，育苗布，少数民族彩条布，瑶族长纱布、包头布等。

3．哈达，花边，花线，少数民族用针织带、婚被、枕头套，藏被，靠被，哈尼族头线，谢玛（藏），棉烟袋，瑶族八宝被，侗族被单，少数民族花纥，绣花枕头，少数民族绣（刺绣）品，抱褛等。

二、服饰类

1．少数民族服装（含民族皮手套、水獭皮成品等）。　

2．少数民族特殊用途服装（少数民族舞台、戏剧戏曲服装等）。

3．少数民族帽（藏族帽、回族帽，开不开，库拉克切，毡帽，乌克兰帽，金丝草帽，帽缨子，土家族帽，苗族帽，土族帽，花帽，礼帽，畲族凤凰冠等）。

4．少数民族靴鞋（蒙古族靴，满族靴，朝鲜族鞋，绣花鞋，马靴，毡靴，藏鞋，藏靴，回族鞋，哈萨克族鞋，土家族鞋，苗族鞋，钉鞋，民族雪地鞋　，桃缝鞋，马革鞋，民族胶套鞋，毡窝子，毡筒，毛毡袜，满赛，皮袜子，乔鲁克等）。

5．少数民族饰品（瑶族背包，背带，头饰织品，白绸巾，少数民族织带，盖头，瑶、苗锦袋，民族筒帕，畲族围裙，畲族彩带，民族包、袋等）。

三、日用杂品类

宽沿铸铁锅，铜锅，蒙古蒸锅，四耳铁锅，套锅，奶锅，糌粑锅，炒青稞锅，球型铁顶锅，苗锅，青稞酒锅，民族无耳锅，炖锅，羌族酒锅，高压锅，银壶，银碗，龙碗，苦碗，根瘤碗，高脚碗，僧人碗，民族特色木碗，根木盘，铸铁火盘，烤盘，民族煎盘，挂盘，糯饭蕉盘，托盘，铜（铝）饭勺，木勺，吊罐，鼎罐，汤瓶，奶大盆，铜（铝）瓢，铜（铝）水舀，奶酒蒸屉，炒米匣子，奶饼模子，铝茶壶，铜制奶茶荷叶壶，二用壶，酥油壶，广口壶，酥油（茶）桶，灯用酥油，酥油盒，酥油勺、碗，糌粑盒，提环，朝鲜族锅、瓢、盆、餐具，朝鲜族石头锅、电石锅，土锅，朝鲜族地暖炕热管固定架，蒙古族炊具，蒙古刀，新疆各种民族刀，藏刀，景颇刀，保安刀，佤、傣、傈僳族刀，户撒刀，吊刀，腰刀，刀穗，牛耳尖刀，刮田刀，砍田刀，民族火炉（蒙古炉子、粪炉等），彝族火盆，火剪，烤肉槽，农用提桶，斜水桶，背水桶，家用铁木桶，（挤）奶桶，奶罐，洗手刷，鄂伦春水口袋、酒壶，褡裢，脚蹬，股子皮，毡雨衣，铜脸盆，蒙古族龙墩，民族婚礼箱，兜包，民族镜，炕琴镜，铜沙马瓦，铜巧功，阿不都瓦，其拉不其，对臼，以牛羊脂为原料的香皂、肥皂，鸟包，背篓，三脚架，金斗，食兰，粉托，竹叶兰金帮，铜铃，玩桌，牛皮袋，汽灯，腰包，高丽瓦，蒙袍扣，五珠线，五彩线，扎头绳，排须，挂须，灯须，草垫，民族油布，纺织木梭，瓷鼓，水银珠，胡镊子，卫生用香，藏香，民族艺术装饰用品、铁艺用品，仿古仿旧民族文物及民族建筑装饰用品，民族彩色涂层印花板，土家族特色门窗，牧区用微型柴油机，牧区用微型太阳能、风能发电装置等。

具有少数民族风格的陶瓷：少数民族缸、罐，园林瓷，石榴汤碗，法口碗，49头维吾尔餐具，42头藏族餐具，石榴饭碗，矮子饭碗，大肚盅，法口盅，藏族罗汉盅，穆斯林花面餐具系列，陶瓷系列盖碗，民族花碗，民族茶盘，抓饭盆、盘，气球壶，手把壶，民族茶壶，焖罐，洗手壶，高脚果盘，藏式土陶制品，傣陶，穆斯林图案各种茶具，穆斯林中堂对子，民族细磁碗等。

四、家具类

少数民族家具（蒙古族酒柜、炕桌，炕柜，朝鲜族老人桌，炕琴，八仙桌，腿桌椅，藏柜，藏桌，藏铁皮箱，回式桌柜，睡柜，银柜，领架，晃车，壮锦衣箱，壮族特柜，葫芦床，摇床，花木箱等）。

五、文体用品类

1．少数民族乐器（马头琴，胡拨思，四弦胡，少数民族鼓、笛、号，芦笙，冬不拉，伽倻琴，象帽，热瓦甫，库姆孜，卡龙琴，皮皮，弹拨尔，苏那依，纳格拉，萨它尔，维吾尔扬琴，达甫，艾捷克，柯布孜，克亚克，那艺，民族铜铃、铜锣，高边锣、铜鼓，月琴口弦，独弦琴，巴乌，铜响器等），少数民族戏曲戏剧用品，少数民族文字印刷品，少数民族语言文字软件，少数民族文字专用书写水笔等。

2．少数民族体育用品（少数民族象棋，摔跤服，赛马弓箭，陀螺等）。

六、工艺美术品类

1．具有少数民族特色的金、银、铜、铁、玉、珠宝等饰品。

2．具有少数民族特色的椰雕、角雕、皮雕、骨雕、砖雕、木雕，赫哲族鱼皮画，漆器工艺品，唐卡，民族系列景泰兰制品，雕刻葫芦，银光扁，金银雕刻茶盖茶架，银雕木碗，民族花丝工艺摆件，宝石花漆筷，镜屏，绣球，荷包，香包，金线，银线，金银箔等。

七、药类

1．少数民族成药（藏、蒙、维、傣、彝、苗等少数民族成药）。

2．牧区牛、羊、马等牲畜用兽药。

八、生产工具类

蒙古包构件，蒙古包门，各少数民族帐篷，浴羊槽，饮水槽，水车，水斗，拉水箱，牛奶分离器，冰镩，羊圈锹　，羊绒抓子，羊毛剪子，弹毛机，除雪木铣，刮雪扒子，阿篓，割草机，搂草机，搂草扒，草叉子，套马杆，套马杆稍，弓弦，芟刀，芟刀杆，马上用具（驼驮鞍、驼篓、马鞍垫、泡钉、马鞍捎绳眼、马鞍条、马鞍屉、马镫、马嚼环、藤马棒、肚带环、马镫钎、马毡），车类（敖登车、勒勒车、蓬车），冷面机，民族稻镰，水井头，水田步犁，铧子，坎土镘，坎坎子，牛鞍具，藏式铧耙，贝母锄，板锄，月亮锄，山区用微型碾米机，粉碎机，微型水轮发电机，小型高原型变压器，木制榨油机，木制打谷机，木制织锦机，剪毛机，牛马挽具，驼鞍，活动羊圈，网围栏，三角铧口，行克里，牧区用塑料棚膜，家庭牧场用移管式喷灌设备等。

九、边销茶（紧压茶，压紧茶）类

十、清真食品类