六盘水市水城区旅游发展和改革领导小组 办公室关于印发《六盘水市水城区旅游市场 整治“黔锋行动”—2022年冬季行动 工作方案》的通知

区旅游发展和改革领导小组各成员单位：

为深入开展旅游市场整治，建立长效工作机制，加大整治力度，坚持步步为营、久久为功，不断净化旅游市场环境。根据《六盘水市旅游市场整治“黔锋行动”—2022年冬季行动工作方案》和《六盘水市水城区旅游市场整治“黔锋行动”实施方案》文件精神，区旅游发展和改革领导小组办公室结合水城旅游市场工作实际，拟定了《六盘水市水城区旅游市场整治“黔锋行动”—2022年冬季行动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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            六盘水市水城区旅游市场整治“黔锋行动”—2022年冬季行动工作方案

为深入开展旅游市场整治，建立长效工作机制，加大整治力度，坚持步步为营、久久为功，不断净化旅游市场环境。根据《六盘水市旅游市场整治“黔锋行动”—2022年冬季行动工作方案》文件精神，区旅游市场整治工作领导小组负责对全区开展“黔锋行动”进行统一部署，现结合水城冬季旅游市场工作实际，特制定2022年冬季行动工作方案。

一、行动内容

按照《六盘水市旅游市场整治“黔锋行动”—2022年冬季行动工作方案》《六盘水市水城区旅游市场整治“黔锋行动”实施方案》中明确的步骤和具体工作任务开展工作。

二、行动时间

2022年10月1日至2022年12月31日

三、重点任务

（一）持续全面动员部署。区旅游市场整治工作领导小组对冬季行动要进行全面动员、统一部署。

（二）加强线索摸排。要针对违法行为多发领域，围绕国庆节、春节等重要时间节点，分类摸排案件线索。将保险、养老、食品、保健品、日用品等领域中的旅游活动列为执法重点，将通过户外、研学、旅拍等名义组织的旅游活动纳入执法范围，确保应管尽管。加强对旅游包车发车点及停靠点的重点检查，及时发现掌握违法线索，确保应查尽查。要畅通举报投诉渠道，全面摸排举报投诉中的案件线索。发挥社会义务监督员的作用，密切同老龄办的协同配合，做好法规宣传、市场监督、线索报告等工作。

（三）加强执法办案。领导小组要结合安全生产“打非治违”工作，针对未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等重点案件，要集中执法力量查办；根据市旅游市场整治领导小组办公室反馈的第三方暗访评估线索，严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等违法行为，切实维护好市场秩序。针对轻微的其他违法行为，要坚持处罚与教育相结合的原则，保障执法既有力度又有温度，推进专项整治行动取得实质性进展，提升游客满意度，维护旅游者和旅游经营者合法权益。

（四）加强联合整治。领导小组要加强执法联动，形成整治合力。针对通过互联网违法招徕旅游者、“不合理低价游”、旅行社与购物店涉嫌商业贿赂等违法行为，文旅、网信、市场监管、公安等部门要相互联合依法查处。根据在专项整治行动中发现涉嫌犯罪线索的，要及时移送公安机关，依法追究刑事责任。完善信息共享机制，依法依规将符合条件的市场主体及从业人员认定为失信主体，提升整治效能。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各成员单位要高度重视本轮行业整治工作，充分认识维护党的二十大召开期间行业安全稳定的重要性，加强整治工作的组织领导和责任落实。要全面统筹行业安全生产“打非治违”、旅游安全和市场秩序大排查大整治工作部署，充分协调部门工作力量和相关部门联动力量，确保各项整治工作深入细致扎实推进。

（二）强化督导检查。领导小组将适时组织各成员单位对各相关单位整治行动工作进行督导检查，对整治成效差、问题多、舆情频发的单位主要责任人和直接责任人进行通报、约谈、曝光和追责问责。

（三）强化舆论宣传。各单位要加大整治工作的宣传力度，要把整治行动开展部署、实施、成果等情况及时向社会发布、向行业通报。通过发挥舆论监督作用，向市场传导压力，向公众传递信息，营造诚信经营的社会环境。

（四）强化信息报送。领导小组各成员单位要对整治行动中的工作经验、取得成果、存在问题进行认真总结，提出下一步工作建议和措施，工作信息及时报送至工作领导小组办公室，建立完善“黔锋行动”长效工作机制。