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水城县人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知

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  • 索引号: 000014349/2020-917266
  • 信息分类: 政府文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 水府发〔2020〕2号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 水城县人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知

各乡(镇)人民政府、各街道办事处,县级国家机关各部门,各开发区(园区)管委会,各人民团体,省、市属驻县有关单位,县属企事业单位:
  为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)和《省人民政府关于开展第七次全国人口普查的通知》(黔府发〔2019〕18   号)、《市人民政府关于开展第七次全国人口普查的通知》(六盘水府发〔2020〕1号)文件精神,扎实做好水城县第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:
  一、充分认识普查目的意义
      第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。本次普查,将全面查清自2010年第六次人口普查以来我县人口在数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展提供科学准确的统计信息支撑,对科学制定我县国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展具有重要意义。全县各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保我县第七次全国人口普查有力有效推进。  
  二、精准把握普查对象、内容和时间
  普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
  普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
  普查标准时点是2020年11月1日零时。
  三、加强组织领导、精心开展普查
  第七次全国人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各乡(镇、街道)、各部门要认真落实党中央、国务院和省政府关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新、精心组织、依法普查,确保全县第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映全县人口发展状况。要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好人口普查的宣传动员和组织实施工作。
  (一)成立县普查机构组织开展工作。县委、县政府高度重视第七次全国人口普查工作,成立水城县第七次全国人口普查领导小组(以下简称领导小组),负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在县统计局,具体负责普查的组织实施,办公室人员可从统计、公安、自然资源局、民政、卫生健康、乡镇统计组等单位或部门抽调。各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施予以解决。县政府将第七次全国人口普查工作纳入年度目标绩效考核负面清单管理内容。
  (二)成立乡(镇、街道)普查机构组织开展工作。各乡(镇)人民政府、各街道办事处也要于2020年4月底前成立相应的普查领导小组及其办公室,领导小组组长由乡(镇、街道)行政主要领导担任。各乡(镇)人民政府、各街道办事处要落实好人员、本级经费、办公场所、物资等保障。普查办公室至少要抽调5名思想素质好、责任心强、业务素质好、群众工作经验丰富、有过普查或大型调查入户经验人员,组成普查工作骨干队伍,并明确1名同志作为联络员,负责日常工作沟通对接。各乡(镇、街道办)务必于5月25日前将人员名单(Excel表格形式)及第七次全国人口普查工作领导小组文件报县人口普查办公室。
  (三)成立村(居)普查工作组组织开展工作。各乡(镇)人民政府、各街道办事处要认真做好本辖区普查工作,指导管辖村居于2020年6月底前成立相应的普查工作组,普查工作组组长由各村(居)包村领导担任。要充分发挥乡(镇)人民政府、街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
  (四)落实好普查“两员”选聘工作。各级普查机构应当根据工作需要,招聘或者从有关单位抽调符合条件的普查指导员和普查员,优先从党政机关、事业单位抽调,从居民委员会、村民委员会选任或从社会招聘,选调一批素质好、责任心强、群众工作经验丰富、有过普查或大型调查入户经验人员,组成我县普查工作骨干队伍。应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证抽调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。
  四、落实经费保障
  按照《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》规定,第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,县财政局要按照国库集中收付制度及时拨付各级专项资金,确保普查顺利完成。各乡(镇)人民政府、各街道办事处要根据本地普查工作实际需要,及时安排必要的普查经费,按时拨付、确保资金落实到位。各级普查机构要本着实事求是、勤俭节约的原则,加强财务管理,确保普查工作顺利实施。
  五、其它工作要求
  (一)全面启动普查前期准备工作。人口普查工作是和平时期最大的社会总动员,尤其从2010年第六次全国人口普查以来,全县经济社会取得了突飞猛进的发展,人口发展、结构状况、住房情况、乡镇界线、城乡融合发展等方面发生了翻天覆地的变化,特别是在新形势下,普查工作面临着更大的挑战和全新的考验。各乡(镇、街道)、县直相关部门要高度重视,及早部署,抽调精干力量成立普查机构。各乡(镇、街道)要对辖区村(居)界线、街道小区、楼宇数、专业市场等进行实地勘察、调查,根据人口户数和楼宇数做好普查区、普查小区划分和普查区域图绘制。县普查办公室要认真做好普查业务培训工作,县公安局要对辖区人口户籍档案进行清理整顿,汇集成册,便于人口普查期间普查数据比对,县卫生健康局要组织各乡(镇、街道)卫生院、村卫生室完善新出生婴儿管理台账,建立2019年11月1日至2020年10月31日期间新出生婴儿、死亡人口花名册,县民政局要对辖区行政区划情况进行清理报告,建立2019年11月1日至2020年10月31日期间殡葬人员花名册,提供全县老年人口情况等普查资料,县自然资源局要对辖区房屋不动产情况进行清理,便于人口普查期间普查数据比对。
  (二)依法开展清查摸底、现场登记工作。各乡(镇)人民政府、各街道办事处和县直相关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《人口普查条例》等法律法规要求和普查通知规定,认真做好普查清查摸底和现场登记阶段各项工作。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。
  (三)确保普查数据质量。县普查办公室要实行包片督导工作机制,认真指导乡(镇、街道)开展普查工作,提高普查数据质量,县统计局要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现的违法违纪行为依法依规进行处理,建立健全普查数据质量追溯和问责机制。
  (四)提升信息化水平。本次普查要求采用电子化方式开展普查登记,由普查员使用PDA或探索使用智能手机采集普查对象信息,并联网实时上报。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。普查全流程要加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。
  (五)加强宣传动员工作。县委宣传部、各乡(镇、街道)和县人口普查办公室要密切配合,认真做好普查的宣传报道工作。为做到家喻户晓、人人皆知,要采用报纸、广播、电视、互联网、短信、微信、QQ信息、LED等多种渠道,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和工作要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好氛围。
    
  附件:水城县第七次全国人口普查领导小组成员名单

    
    


                                                                                                                                2020年2月24日        
   (此件公开发布)












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