水城区整体提升教育水平攻坚行动新闻发布会

1.水城区出台《六盘水市水城区整体提升教育水平攻坚行动方案（2021—2030年）》的背景是什么？

答：2021年9月9日，省委、省政府在全省教育高质量发展大会上印发《贵州省整体提升教育水平攻坚行动计（2021—2030年）》，2021年11月9日，召开了全市教育高质量发展大会，李刚书记出席并作了重要讲话。市人大常委会副主任、水城区委陈石书记在2021年12月初，对全区学前教育、义务教育、普通高中教育、高等教育和职业教育等五个学段进行调研，作出了系列重要指示；赵庆强区长也专题组织研究，安排部署有关工作；为贯彻好全省、全市教育高质量发展大会精神和区委、区政府关于推动全区教育高质量发展的有关部署，结合水城区实际，在广泛征求教师、校长代表，各乡（镇、街道）政府（街道办）和区相关部门意见的基础上，起草了《六盘水市水城区整体提升教育水平攻坚行动实施方案（2021—2030年）》，根据区政府常务会议和区政府领导提出要求，经多次修改完善后，报2021年11月16日区委常委会通过，形成本方案。

2.《六盘水市水城区整体提升教育水平攻坚行动方案（2021—2030年）》主要采取了哪些具体攻坚措施？

答：一是实施学前教育普及普惠发展攻坚工程。主要采取优化学前教育资源布局规划、落实学前教育资助政策、动态调整学前教育收费标准、鼓励高校和国有企事业单位开办公办幼儿园、支持引导民办幼儿园提供普惠服务、推动幼儿园集团化办园、加大示范园创建、落实城镇小区配建幼儿园政策、扩大学前教育资源供给等措施，确保到2023年、2025年、2027年、2030年，全区学前三年毛入园率分别达到95.5%、96%、96.5%、97%，普惠性幼儿园覆盖率分别达到84%、85%、86%、87%，公办幼儿园在园幼儿占比分别达到61%、62%、63%、64%以上。

二是实施义务教育质量提升攻坚工程。主要采取优化义务教育资源布局、增加学位供给、全面消除大班额、实施义务教育阶段公办强校计划、扩大优质公办义务教育资源、提升农村中小学教育教学质量、强化义务教育阶段质量监测、抓好“控辍保学”工作、深入实施“五育并举”素质教育、开设游泳、滑雪、劳动实践特色课程等措施，全力推进义务教育优质均衡发展，九年义务教育巩固率确保稳定在98.5%以上。

三是实施普通高中教育发展攻坚工程。方案从规划布局、学位供给、质量提升、省级示范性高中创建等方面提出具体措施。计划到2025年新建普通高中2所，新增学位0.6万个，全面消除普通高中大班额。稳步推进高考综合改革和普通高中育人方式改革，建立健全普通高中质量监测机制，加大省级示范性普通高中创建力度，2021年市二十三中创建省级示范性普通高中，2022年市八中创建省级示范性普通高中、市七中创建省级特色示范性高中。到2023年、2025年、2027年、2030年，全区高中阶段毛入学率分别达到95.5%、96%、96.5%、97%。

四是实施现代职业教育扩容提质攻坚工程。主要从优化资源布局、优化专业结构、促进普职融通、推动中高本贯通、深化校企互通等五个方面加大攻坚力度。加快水城职校经开区校区建设，新增学位0.3万个。紧紧围绕“服务产业”和“服务就业”要求，办优办强特色优势专业，推动初高中毕业生、退伍军人、城乡新增劳动力接受职业教育“愿读尽读”，推动中职、高职、本科层次人才贯通培养，推动校企合作，不断提升职业教育的硬实力和软实力，不断增强职业教育的吸引力和影响力。

五是实施师资队伍建设保障攻坚工程。突出师德师风教育，将师德师风第一标准纳入教师评价改革。挖潜和创新编制管理，破解教师编制瓶颈。推进教师管理和评价改革，通过“县管校聘”，扩大学校办学自主权、管理权。推行校长职级制改革，完善校长任用、管理和考核制度，畅通教育行政干部从校长、教师队伍选拔任用的渠道。加强教研队伍建设，实施教师学历提升行动，开展校长（园长）、教师大培训，提升教师专业素养。完善考核激励措施，组织部、人社局牵头，建立乡（镇、街道）中心学校校长、中小学校长向行政单位、企事业单位合理流通渠道；将乡镇中心校负责人、区直中小学非区管干部的校长，按照“上提一级”的管理思路，由区委教育工委进行考察任免，由区纪委区监委直接监管，激发校长干事激情。保障教师合法权益，减轻教师负担，落实待遇保障政策，保障教师行使教育教学和管理的权利。

六是实施职业技能学历双提升攻坚工程。通过技能培训，全面扫除不能识别现代社会符号及不会使用现代工具进行学习、交流、管理等功能型文盲。采取弹性学制，支持新型职业农民普遍接受中等职业教育，提升文化素养、学得一技之长。通过成人高考、自学考试等方式，鼓励党政机关、企事业单位干部职工和村支“两委”人员参加继续教育，提高学历层次和综合素质。到2023年、2025年，参加“技能学历双提升工程”相关人员分别累计达到0.8万人和2万人。

3.为确保《六盘水市水城区整体提升教育水平攻坚行动方案（2021—2030年）》落地落实，政府层面的保障措施有哪些？

答：一是强化组织领导。明确乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（街道办）要统一思想、提高认识，主要领导要亲力亲为，提升各类教育发展水平，营造尊师重教的浓厚氛围。二是强化经费投入。区级设立教育高质量发展专项资金，2022年安排500万元、2023年600万元、2024年800万元、到2025年递增到1000万元，专项用于提升教育教学质量。区级建立教育资金专户，实行物理隔离和封闭式管理，确保资金的绝对安全和专项用途。三是强化要素保障。优化教育资源布局，纳入国土空间规划，严格城镇小区配建义务教育学校和幼儿园管理，支持和规范社会力量举办普惠性民办学前教育、高中阶段教育。四是强化责任落实。明确各级各部门职责分工，协同配合，整体提升教育水平。五是强化督查督办。区考核督查局和教育督导部门分别对乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（街道办）和学校的教育履职情况进行督查督办，层层压紧压实责任。

4.通过《六盘水市水城区整体提升教育水平攻坚行动方案（2021—2030年）》的实施，预期目标是什么？

答：水城区期望通过方案的实施，提升人均受教育年限和基础教育均衡发展水平，缩小与全省平均水平的差距，努力进入全省教育发展水平第一方阵。同时，不断扩大职业教育体量，提升职业教育专业质量。加大公办学位供给，补足教师数量、强化教师队伍素能提升，破解制约全区教育高质量发展的瓶颈。到2023年，全区15岁及以上人口平均受教育年限提高到9年，2025年提高到9.5年，2027年提高到10年以上，2030年力争提高到11年以上，达到或接近全国平均水平。