水城·城镇扩内需丨化乐镇红旗社区：聚焦党建引领 促乡村振兴

水城区化乐镇红旗社区居民委员会位于化乐镇中心区域，是2018年12月成立的易地扶贫搬迁社区，主要服务对象为2016年易地扶贫搬迁户，总面积27427.68平方米，辖4个居民小组，共241户1061人。

社区初建，百废待兴。作为既无传统农业基础，亦无工业支撑的“零基础”新社区，如何壮大村集体经济，让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，成为了摆在社区“两委”面前的“必答题”。

为此，红旗社区“两委”以党建为引领，从基础治理、基础设施建设、精神文明建设、集体创收等方面全面发力，推进易地扶贫搬迁后续扶持工作高质量发展，不断提升搬迁群众归属感、获得感、幸福感、安全感，让“新居民”乐享幸福“新生活”。

火车跑得快，全靠车头带。为进一步强化组织领导，红旗社区选优配强干部队伍。社区发现并培养本土大学毕业生岳伟担任社区主任，并逐一配齐社区“两委”班子。红旗社区现有干部7人，其中本科学历4人、大专学历2人、高中学历1人，正式党员4名，后备人才6人。

为激发干部干事创业激情，社区“两委”班子在支部书记穆贵梅的带领下，逐步规范红旗社区党支部“三会一课”、主题党日、党员学习教育管理及党员发展等党纪规章制度。

此外，红旗社区还利用村集体发展的部分收益进行奖励分红的政策导向，激发村干部工作激情，不断发展村集体公司业务，提高村集体收入，社区党支部基层堡垒和党建引领作用得到了进一步夯实和增强，社区干部凝聚力和战斗力得到了进一步提升。

基础不牢，地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。红旗社区积极构建党组织领导下的自治、法治、德治“三治融合”体系，以“党建+”引领乡村治理。坚持以自治为本，发挥村民自治的积极作用，探索开展村民议事会、红白理事会、乡贤参事会等村民自治模式，积极推进“一事一议”民主决策和“三务”公开以及婚丧嫁娶移风易俗改革；坚持以法治为本，利用线上线下媒介加强法治宣传。建立社区法律顾问制度，选齐配强公共法律服务人员，全面加强法律援助和司法救助，为基层群众提供优质法律服务；坚持以德治为先，拓展完善乡贤能人和乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，实现邻里和谐。

红旗社区还把党支部建立在网格上，把网格内党员编入社区治理的党小组中，把党员中心户设在单元中，形成“一中心一张网十联户”的组织体系，加强社区治理。

乡村基础设施建设是乡村振兴路上的“基石”。为完善社区基础设施建设水平，红旗社区积极运用系统性思维推进乡村基础设施建设，落实社区污水处理管道更改、疏通工作，完善社区污水排放系统，保障宽带网络家家覆盖，持续改善道路交通、通信网络等群众生产生活基础条件。

同时，红旗社区大力开展人居环境卫生整治行动，合理配置各类保洁人员42人，垃圾转运车1辆，跟车人员4人，配备垃圾斗5个，农户垃圾桶60个，严格做到重点区域日产日清，其他区域随满随清，村容村貌及群众生活环境得到显著改善。为更好地服务社区群众，红旗社区还谋划实施社区党群服务中心改造提升工作，积极打造高标准党员群众教育、管理、培训、服务阵地。

精神文明建设是实施乡村振兴战略的精神保障和文化基石。红旗社区充分用好用活新时代文明实践站现有农家书屋、老年幸福院、文化活动室等公共资源，坚决扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，真正将文明实践站打造成为新时代距离群众最近的服务群众的“百姓之家”。

乡风文明是农村精神文明建设的重要内容与手段。红旗社区坚持以党建引领，党员干部发挥模范作用，带领村民自觉抵制高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等不良风气，鼓励支持婚礼简办、婚事新办，形成文明、节俭、进步的良好风气；推行“厚养薄葬”理念，倡导文明节俭丧葬，提倡丧事简办，杜绝厚葬薄养、丧葬攀比，促使人们更加注重文明行孝。今年以来，红旗社区治理高价彩礼的移风易俗工作取得良好成效，乡风民风明显好转。

红旗社区还深入开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭户”评选等群众性精神文明创建活动，引导群众见贤思齐、崇德向善，培育好家风、传承好家训、建设好家庭，形成良好社会风尚。

近年来，红旗社区积极探索发展新思路，为村集体经济发展注入创新“动力”。红旗社区于2020年8月注册成立贵州水城玮宏商贸有限公司，红旗社区农贸市场为东西部协作资金和扶贫资金修建，公司将农贸市场72个门面和192个摊位对外租赁引进商户。同时，充分利用中共六盘水市委组织部下拨的2021年发展壮大村级集体经济市级奖补资金10万元，筹建贵州水城玮宏商贸有限公司蔬菜批发市场项目。

在充分盘活现有资源的基础上，贵州水城玮宏商贸有限公司还发展汽车租赁服务业务，承接镇内6家煤矿企业垃圾清运业务，承建建筑工程建设业务等，公司业务不断扩展，村集体收入得到有效提高，截至目前集体公司通过拓展业务总收入为300万元，纯收入为120万元。

此心安处，即是吾乡。现如今，红旗社区的搬迁群众正以饱满的热情和坚定的信心，携手并进，共同书写着属于他们的幸福篇章。今后，红旗社区将继续以党建为引领，不断探索，积极实践，为搬迁群众创造更加美好的未来。