六盘水市水城区人力资源和社会保障局2023年度行政执法总体情况报告

一、2023年行政执法基本情况

（一）2023年我局办理行政执法案件9件，其中，行政许可占比100%，涉密案件0件。

（二）2023年我局无行政复议、行政诉讼案件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。2023年度制定并印发了《六盘水市水城区人力资源和社会保障局行政执法责任制规定》《六盘水市水城区人力资源和社会保障局行政执法责任追究规定》《六盘水市水城区人力资源和社会保障局行政执法案卷评查规定》《六盘水市水城区人力资源和社会保障局行政执法考核评议规定》《六盘水市水城区人力资源和社会保障局行政执法以案释法规定》《六盘水市水城区人力资源和社会保障局行政执法指导案例规定》等文件，有序保障了我局依法行政工作的顺利开展。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是严格实施执法公示制度。我局制定并下发了《行政执法公示制度》，通过水城区政务中心官网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序和执法人员执法资格；严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求；通过政务中心官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

二是积极推进执法全过程记录制度。我局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

三是开展重大行政执法决定法制审核制度。我局制定并下发了《重大执法决定法制审核制度》，我局劳动保障综合行政执法大队作出行政决定之前，均先填写重大执法决定法制审核表，交由我局具有法律专业相关背景的工作人员进行审核，再由我局法律顾问及通过政府购买服务方式聘用的长期固定法律专业人员进行二次审核后，经科室负责人和局分管领导签字审批后，才可下发行政决定，确保行政决定的合法性、合规性。

（三）行政执法人员培训情况。2023年度邀请市人社局领导、劳动执法专家为我单位培训劳动保障综合执法相关知识2次，详细解读了执法过程要素。安排劳动保障综合行政执法大队负责人参加“2023年贵州省劳动保障监察机构负责人培训班”。单位组织执法人员集中培训2场20人次。通过学习培训，进一步提升了我单位行政执法人员的执法水平，提高行政执法效能，有力地推进法治政府建设。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。2023年度区人力资源和社会保障局共接到行政许可申请9件，其中，特殊工时审批许可3件，就业相关审批许可6件。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是执法队伍人员执法能力有所欠缺；二是执法设备老旧，部分损坏无法使用。

四、下一步工作打算

（一）规范案件卷宗管理。加强案件的归档意识，提高案卷质量，认真做好案件的立案、调查取证、报批、结案、归档等环节工作，确保内容齐全，案卷归档材料完整、建立劳动保障监察案件电子卷宗。

（二）进一步规范执法。多向推行“三项制度工作”经验丰富的单位学习，借鉴工作思路和方法，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设，促使执法行为规范。

（三）加强劳动保障监察执法队伍建设。切实加强行政执法人员、审批工作人员法律法规学习，进一步提高行政执法人员、审批工作人员法律素养和专业业务能力，创新工作思路，建立健全工作机制。及时更新配齐执法装备，改善执法条件。