2024年在水城区人民政府领导下，在上级业务部门指导下，我单位深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指引，加强理论学习，以“两山理论”为依托，践行绿色使命，以习近平法治思想为根基，不断深入开展林业领域法治规范化建设，持续有效开展林业行政执法工作。通过开展“森林督查”“打击毁林毁草专项行动工作方案暨占用林地、自然保护地、生态保护红线整治专项行动”等一系列打击林业违法行为活动，对破坏林草资源的违法行为采取高压态势，力保我区林草资源安全，推进我区林业产业营商环境稳定发展，为“中国凉都、康养水城”的优良生态环境保驾护航。以下为开展行政执法工作具体内容：
一、工作开展情况
（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想，用坚实的理论武装头脑。一是深入领悟党的二十大精神，将学习好、宣传好、运用好习近平法治思想作为重要任务，我单位制定了2024年度《六盘水市水城区林业局2024年度政治理论集中学习计划》，将习近平法治思想纳入重点学习内容，明确党支部中心组成员要带领全局干部职工认真学习习近平法治思想。二是组织干部职工登录贵州省智慧普法依法治理云平台开展学习，共54人完成学习并进行测评，完成率100%。三是以会议的形式组织集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》相关篇章，通过组织参加学习会、利用党支部“三会一课”等学习形式，线上与线下相结合实现全体干部职工学习培训全覆盖，切实增强干部职工法治思维和法治方式开展工作的本领。四是为提升行政执法规范化，积极开展林业行政执法培训。2024年开展执法培训12期，参训人数300人次。培训内容为行政执法三项制度的要求、森林督察工作开展内容以及新的形式、新的法律法规的学习等。通过培训，执法人员对执法过程需要注意的问题有了深刻理解，对开展森林督查工作提出的新的做法以及工作方式有了新的认识，对规范执法过程的警惕性有所提高。通过培训，进一步提升执法人员的业务素养，提高了行政执法的质量，执法的公开、公平、公正更加凸显。
（二）有效开展林业行政执法工作，严厉打击林业违法行为。一是认真组织查处日常违法案件，2024年以来接办各类林业案件线索共计210起，已立案查处141起，其中：行政案件104件，已查结104件；涉林刑事案件37件，已移送公安机关37件。二是有效开展森林督查执法工作，国家林业和草原局下发我区2024年前三个季度疑似问题图斑89个，目前已完成89个图斑现地核实上报工作，涉及我区2024年违法违规占用林地及无证采伐项目共计10宗，违法使用面积10.0777公顷，形成10起违法案件，已查结4起，剩余6起正在查处中。
（三）严格开展行政执法问题排查，确保执法工作公正有序。一是为进一步推进林业行政执法工作高效开展，2024年2月，我单位印发《六盘水市水城区林业局关于林业行政执法突出问题整改实施方案》，对林业行政执法工作开展问题排查和整改，累计发现共性问题3个，目前已全部完成整改。二是2024年开展案卷评查4次，抽查行政执法卷宗40余份，案卷评查涉及主要领域为占用林地问题，通过定期开展案卷评查检查，案件卷宗的规范性，以及归档的及时性大大提高。三是持续推动行政执法信息化建设。加强专人管理行政执法综合监管平台以及执法报案电话接听，及时处置举报案件信息，并将案件办理相关信息上传公示系统，完善执法办案系统及网上查询功能，要求执法人员在行政决定作出之日起7日内将文书进行公开公示。
（四）持续开展林业普法宣传，提升广大人民群众爱林护林意识。利用特殊节点开展普法宣传，利用3.12植树节、4.15国家安全日、民法典宣传月、“6.5”生态环保日、“12.4”国家宪法日等节点集中开展普法宣传，对森林资源管理、野生动植物保护、森林防火、植物检疫、石漠化治理、绿化造林等林业管理工作涉及的法律法规规章和政策进行宣传学习教育，累计发放宣传单、宣传册、宣传折页等约1万份。通过向赶集群众宣讲国家对保护野生动植物的重要意义、林木砍伐的规范流程以及分析违反林业法律法规受到法律惩处的典型案件，并向群众宣讲林业相关法律法规等，提高了广大群众对林业法律法规的认识，使他们自觉加入到依法护林和保护野生动植物行动中来。
二、存在问题
一是我单位执法力量有待加强，我区属于煤矿砂石厂开采重点区域，林草资源监管面积较大任务重，执法人员太少；二是执法人员执法水平有待提高，案卷卷宗制作不够标准，语句表述不严谨；三是林业法治宣传力量有限，不能开展广泛有效宣传，普法工作任重道远，需要长期坚持才能取得成效。
三、下步工作任务
（一）持续加强执法人员培训
我们将继续组织开展执法人员培训班，不断提高执法人员的法律素养和执法能力。同时，加强对新出台法律法规的学习和掌握，确保执法人员能够及时适应法律环境的变化。
（二）深化执法规范化建设
我们将进一步完善执法流程和操作规范，推动执法工作的标准化、规范化。同时，加强对执法过程的监督和考核，确保执法人员能够严格按照法定程序进行执法。
（三）加强执法卷宗管理
我们将继续完善执法卷宗管理制度，确保卷宗材料完整、归档及时。同时，加强对卷宗质量的评估和考核，推动执法卷宗管理的不断提升。
六盘水市水城区林业局
2025年1月8日
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