六盘水市水城区退役军人事务局关于2024年法治政府建设工作开展情况的报告

根据区委依法治区办关于报送2024年法治政府建设工作报告相关工作提示要求，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、省委十三届五次全会精神和市委八届第七次党代会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以推进依法行政为主线，不断深化退役军人事务领域法治政府建设，对照法治政府建设指标体系，为做好新时代退役军人工作提供有力法治保障。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是我局认真履行法治建设第一责任人职责，及时召开会议听取推进法治政府建设工作情况报告。局党组不断提高政治站位，将《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国〈烈士光荣证〉管理工作暂行规定》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规作为重要学习内容。将习近平法治思想纳入党组中心组2024年度学习方案、干部职工政治理论学习方案和党支部政治理论学习方案，常态化开展学习。二是我局通过召开全局干部职工理论学习会议与个人自学相结合的方式，深入学习领会习近平法治思想的核心要义，不断增强全局干部职工法治思维，提升依法行政能力。

（二）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治建设各项工作部署。一是通过召开全局干部职工理论学习会议与个人自学相结合的方式，深入传达学习《六盘水市水城区法治社会建设指标体系（试行）责任分工》和《中共六盘水市水城区委全面依法治区委员会办公室关于印发〈六盘水市水城区2024年度学习宣传研究阐释习近平法治思想任务清单〉的通知》等内容，进一步增强全局干部职工法治意识，形成开展工作依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。二是组织退役军人事务系统干部职工开展2024年退役军人事务员专题培训班，完成兜底培训任务，同时开展政策“六进”（开展老兵宣讲工作进机关2次、进学校2次、进企业3次、进社区4次、进乡村3次、进军营2次、进网络12次，累计受众3400人次）以及充分利用微信公众号等传播平台，大力宣传保障法的重大意义和重要内容，让保障法融入广大群众的点滴生活中，增强法治意识，切实提高维护其合法权益的能力。三是严格执行《优化营商环境条例》，我局从扶持退役军人就业创业入手，提供企业优质服务、人力资源及金融支撑，营造法治化营商环境。截至目前，积极构建政府主导、社会力量踊跃参与的退役军人就业创业工作格局。开展2场专场招聘及岗位推介活动。共有139名退役军人参与应聘，共有23名退役军人达成就业意向。加大技能培训力度。组织退役士兵参与了健身教练技能培训、C1驾照技能培训、挖掘机驾驶培训、中式烹调师、互联网营销师、无人机驾驶等项目，总共71名退役士兵参与培训。四是全面加强行政规范性文件监督管理。对以我局名义制发的规范性文件，明确业务股作为规范性文件合法性审核部门，落实具体的法制审核人员，为规范性文件合法性审查提供人员保障。五是全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。我局按进度分阶段扎实开展落实行政执法“三项制度”专项监督行动，进一步推进严格规范公正文明执法。积极调整完善了单位权力运行图并对已申领执法证人员信息及时向社会进行了公布。六是及时制定2024年度《水城区退役军人事务局普法责任清单》，并通过政府网站进行公布。七是按照股室职能在职在编在岗（非工勤岗位）工作人员已申领行政执法证7名，申领监督证2名。

（三）有效推进“两降一升”提高依法行政水平。一是及时召开全局干部职工会议认真学习传达了省、市、区关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作方案，进一步提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是根据《六盘水市水城区法宣办关于开展2024年国家工作人员旁听庭审的通知》要求，局主要领导和分管领导于2024年上半年分别按时参加了庭审观摩，直观感受了一场生动的普法宣传，并通过案件的审理提升了对依法行使职权重要性的认识，尊崇并带头遵守宪法法律，不断提高依法行政的能力和水平。

（四）崇尚、学习、保护英烈的社会氛围更加浓厚。一是抓好烈士陵园的管护工作。建立健全烈士纪念设施管护制度，与六盘水三线建设烈士陵园、龙场乡碗厂红色文化纪念广场、散葬烈士墓等烈士纪念设施所在地的乡镇签订管护协议，2024年已划拨管护经费给龙场乡政府和陡箐镇政府共6万元，修建六盘水三线建设烈士陵园挡土墙、生态围栏，切实做好烈士纪念设施的管护，全年共投入20万元。二是全力做好烈士寻亲工作。按照省、市关于为烈士寻亲工作要求，水城区结合实际，积极与云南省勐腊县沟通对接，加大散葬烈士墓排查力度，通过排查寻找到苏记才、贺永文2名水城籍散葬烈士墓，并从云南省勐腊县勐仑镇将2名烈士迁回六盘水三线建设烈士陵园安葬，在社会各界代表和烈士遗属的参与下庄严举行了安葬仪式。三是用心做好烈士遗属慰问工作。通过春节、八一和中华人民共和国成立95周年等重要时间节点，走访慰问区内烈士遗属，及时了解他们的生产生活情况，向他们传递温暖。四是坚持氛围营造有特色。依托两江公园、拥军路打造的“双拥主题公园”“双拥一条街”已投入使用，营造了浓厚双拥氛围；积极开展老兵返乡欢迎系列活动，继续做好“兵教官”进校园试点工作，抓好青少年国防教育。五是着力纾解“三后”问题，共为2名现役军人子女入学入托提供便利，及时为1名未就业随军家属发放生活补助金，积极协商为1名现役军属解决工作调动问题。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

由于退役军人事务部门组建时间短，法治建设基础整体比较薄弱，我区退役军人事务系统法治建设还面临很多现实困难和突出问题，如退役军人工作政策法规体系还不健全，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力和水平亟待提升，基层法治力量配备薄弱等等，需要在今后的工作中认真研究、重点解决。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局党政主要负责人深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，制定学法清单，将依法行政与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，形成党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各股（室、中心）紧盯主责主业、密切配合协作，扎实推进法治政府建设工作格局。一是强化法治引领，牵头制定退役军人工作法治化建设方案，推动《中华人民共和国退役军人保障法》配套政策落地，完善权益维护、优抚优待等法规体系。二是严格依法行政，规范行政决策程序，建立重大决策合法性审查机制，推动服务事项标准化办理，运用信息化手段提升执法透明度。三是深化法治实践，开展“法律政策落实年”专项行动，组建退役军人法律援助工作站，及时化解退役军人涉法矛盾纠纷。四是创新普法宣传，打造“红色文化宣讲团、兵支书”等特色品牌，组织政策宣讲团深入基层开展法治教育，引导退役军人依法理性表达诉求，切实将法治思维贯穿退役军人服务保障全过程。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将聚焦新征程新任务，以党的二十大精神为指引，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，将法治建设贯穿退役军人工作，依法开展工作，贯彻落实习近平总书记关于退役军人服务保障体系建设重要指示，健全完善管理制度、工作流程、运行机制，着力提升服务保障能力，进一步增强了广大退役军人的获得感和满意度。