六盘水市水城区司法局2022年度行政执法总体情况报告

2022年，六盘水市水城区司法局全面贯彻落实《水城区（原水城县）人民政府办公室关于印发水城区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（水府办发〔2020〕14号），严格依据法定职责和权限执法，严格规范文明执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等工作，现将行政执法总体情况汇报如下：

一、基本情况

水城区司法局加强律师事务所和律师管理。一是根据司法部《关于印发〈公职律师管理办法〉〈公司律师管理办法〉的通知》的通知要求，认真开展了2021年辖区内“两公律师”年度考核工作。同时，鼓励、引导、支持公职律师主动配合党委、政府的中心工作开展法律服务，积极为区重点项目、民生建设和信访维稳建言献策，及时提供优质法律服务。二 是根据《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》的规定，按照《贵州省基层法律服务所年度考核办法（试行）》和《贵州省基层法律服务工作者年度考核办法（试行）》的要求，区司法局对全区基层法律服务所和基层法律服务工作者开展了2021年度考核工作。三是以事实为依据，以法律为准绳，仔细做好投诉案件办理工作。严格按照省司法厅《贵州省律师事务所和律师违法违规执业行为处理工作文书格式》〔2020〕61号要求，受理投诉均按照此文件认真登记、记录，依据事实，严格按照相关法律法规进行处理，不存在简单执法、粗暴执法、对待群众态度冷漠、敷衍塞责等问题。2022年，辖区1名基层法律服务工作者因违反《基层法律服务工作者管理办法》相关规定，区司法局对其进行警告处罚，并请示六盘水市司法局对其进行经济处罚；其所属的基层法律服务所因违反《基层法律服务所管理办法》的相关规定，区司法局对其进行警告处罚。

二、全面推行行政执法“三项制度”情况

（一）行政执法更加透明。认真编制行政执法事项清单，明确行政执法主体、职责、权限、依据，不断完善权责清单和权力运行流程图。对4项（其中行政给付2项，行政奖励1项，行政处罚1项）行政权力事项权责清单和行政权力运行流程图进行了调整并向社会公布，方便群众办事。

（二）行政执法程序进一步规范。建立《六盘水市水城区司法局干部职工违法干预行政执法记录和处理规定（试行）》《六盘水市水城区行政执法全过程记录制度》并印发执行，截至目前未存在干部职工违法干预行政执法情形，2022年度，区司法局开展“双随机、一公开”检查4次，均已录入“双随机、一公开”系统并公示。

（三）重大行政执法决定法制审核制度得到落实。区司法局在行政执法工作中，明确了具体负责本部门重大执法决定法制审核的内设机构和2名审核人员，确保法制审核有机构承担，有专人负责。

三、下一步工作打算

一是加强组织领导。单位主要负责同志作为本部门全面推行“三项制度”工作的第一责任人，切实加强对本部门行政执法工作的领导，做好“三项制度”组织实施工作，定期听取有关工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，确保行政执法“三项制度”全面走深走实。

二是加强制度建设。要加强和完善行政执法案例指导行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等制度建设，推进全国统一的行政执法资格和证件管理，积极做好相关制度衔接工作，形成统筹行政执法各个环节的制度体系。

三是加强人员建设。要开展“三项制度”专题学习培训，加强业务交流，同时各单位加强执法业务培训，及时跟进学习掌握新的法律法规，提升执法人员业务能力及素质。要重视执法人员能力素质建设，加强思想道德和素质教育，着力提升执法人员业务能力和执法素养，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。